每天上千万客流却还要靠政府补贴地铁公司挣钱有多难

每经记者 黄名扬    每经编辑 孙志成    

一座城市,每天1000万上下的客运量,一年30多亿人次的总客流。

作为公共交通工具,地铁的作用不仅在于改善民生,对于区域经济发展的促进也是肉眼可见。

据了解,2019年底,敦煌市特色林果种植面积共10万多亩。2020年,新种植特色林果3.16万亩,包含葡萄、桃、杏、梨等。(完)

当地多措提高紫胭桃知名度的效果明显,不仅受到省内外食客的喜爱,更引得不少敦煌市民组团来田间地头体验采摘。游客姗姗说,“现摘的桃子,满是‘阳光的味道’,格外香甜。”记者还注意到,紫胭桃已登上不少市民家的“厅堂”,成为当地人待客的一道“佳品”。

其从事的商业地产项目可分为两种,一种是车站空间开发,主要是地铁空间以及与其联通的独立地下物业空间开发,另一种则是在地铁线上兴建购物中心、写字楼酒店等大型商业综合体。

“桃三杏四梨五年”是当地流传的一句俗语,形容桃子生长周期短,见效快。年新文说,得知桃子的每亩收入是传统作物3到4倍的消息时,村民打消疑虑,纷纷来跟他“取经”。此后,在当地政府的支持下,他成立合作社,吸纳贫困户,教给他们科学种桃的经验,村里的紫胭桃树面积不断扩大,效益也不断提高。

这是北上广城轨交通的平均成绩单。但即使是这么“挤”,“地铁运营如何实现盈利”仍是普遍面临的世界级难题。

深圳地铁的诀窍或许在于“副业”。2017年,深圳地铁开始投资万科。当年投资收益达到72.54亿元,两年后(2019年),这一数字已飙升至117.3亿元,同比增加13.1%,超过集团全年净利润。

明确游泳和地下空间体育健身场所开放要求。一是游泳场馆和地下空间的体育健身场所在开放前,要充分做好各项准备工作,严格落实国家和本市有关标准和要求,重点做好环境消杀、水电气等设施设备的安全检查和集中空调通风系统的清洗消毒;二是游泳场馆要严格执行国家卫生相关标准,确保水质卫生合格。游泳场馆等健身场所使用、储存的化学危险物品、消毒用品,须严格落实“单独存放,专人管理”规定。

上座率管理:疫情期间体育赛事原则上实行空场管理。在严格控制赛事规模并落实防疫措施的前提下,确有观赛必要的,室内场馆观众上座率每场应控制在30%以内,室外场地观众上座率应控制在每场50%以内,观众间距离保持1米以上。比赛全部采取网络实名预约、无接触方式售票。

“整体看,我国城轨交通运营成本入不敷出依然是普遍状况,需要政府补贴。”

按照2015年国家发改委的文件要求,拟建地铁初期负荷强度,不低于每日每公里0.7万人次。而根据公开报道,到2019年4月,昆明、宁波、厦门、东莞、贵阳、乌鲁木齐等多座城市,地铁客运强度均未达到此标准。

靠卖票,是赚不够成本的。如赵辰昕当时所说,城市轨道交通建设资金主要来源,是政府财政资金和间接融资,运营主要靠财政补贴。“这给地方政府,带来巨大的财政压力和沉重的债务负担”。

(1)、填充材料质量。品质不行的填充物会使美容整形之后下半脸轮廓不清晰、减弱整形手术的可信度;(2)、假体填充物形状:假体大小要贴合标准比例,遵循鼻子、嘴巴、小颏连线进行选择;(3)、假体部位。 移植位置假使太靠下会看起来是长脸,太靠上部分曲线难看,并且看起来脸短,造成面部的“三庭五眼”几率不相称。(4)、移植种类、治疗要求、本身的特点、手术之后的保养等原因,都会干扰维持的时间。 丰下巴手术过后减少说话的数量,吃饭之前饭后漱口,整形美容后的时候食用温热或冷的流食。

赵辰昕曾指出,与当前快速发展的形势相比,城市轨道交通的投融资模式、体制机制“确实急需进行改革创新”。其中第一条就是“尽快完善综合土地开发政策,协调不同属性土地管理机制,促进轨道交通沿线和站点周边的物业开发”。

上海、济南、宁波、苏州、西安、沈阳、重庆等不少城市地铁公司的净利润,更是在1亿元以下,接近零值水平线。

到去年底,同为一线城市,深圳地铁运营线路仅8条,远低于北上广的20、15、13条,甚至比武汉还少一条。但深圳面积相对较小,其运营线路的密度,与9座国家中心城市相比,已明显高出不少。

二、隆下巴手术的整形效果受哪几个原因的影响?

相比十多年前的“81号文”,新版意见对申报地铁城市的人口、公共预算收入、政府债务等12道“门槛”进行了提高。其中,“一般公共财政预算收入在300亿元以上”,“地区生产总值3000亿元以上”,两个新门槛均是此前的3倍。

根据《城市轨道交通2019年度统计和分析报告》,截至去年底,内地已有40个城市开通了城市轨道交通,运营线路208条,总长度达6736.2公里。

图为桃农采摘桃子。闫姣 摄

深圳地铁可以说是内地最赚钱的地铁公司。2018年其72.49亿元的净利,也超出第二名武汉地铁近60亿元。相较之下,其他城市城轨交通的盈利状况,却多不尽如人意。

数据显示,2019年深圳市地铁集团有限公司净利润超百亿(116.9亿元);而其他城市的城轨交通,则多在收支平衡线上下挣扎,不少还依赖于政府补助。

(1)、膨体材料丰下巴:膨体同自身组织联合稳当,填入之后不容易错位,假如无不舒服表现,能够维系10年。 (2)、硅胶假体隆下巴:成果维持流逝的时间大约是10~15年。凭借硅胶填充物丰下巴手术能获得脸型轮廓整合的结果。(3)、玻尿酸材料移植隆下巴:正常来讲功效维系在6~12个月上下,第二次或者好多次填充过后,能够超过1年也不全部被被美眉们吸收。 玻尿酸材料注射丰下巴手术能使下颌延长、变翘,改善面部轮廓。(4)、自体脂肪丰下巴:填充的物质但凡活下来,功效是长久的,通常需注射差不多两次,再次在九周过后植入。

张亮还说,政府在杜家墩建立了“马路市场”,每逢紫胭桃成熟季,来往客商在此交易,其他时间,则依托“农业+旅游”,将市场作为停车场,“一举两得。”

但即便如此“精打细算”,仍不能抵消高额投资带来的成本负担。据南京地铁部门测算,2016年当地1号线等6条地铁线,运营完全成本,每人次约为7.24元。即便扣除土建折旧后,运营成本也达每人次4.52元。然而,票价收入每人次仅有2.71元。

上半年过去,上海清算所官网上,内地许多地铁公司已陆续披露2019年度财务报告。在公布的数据中,各地地铁公司2019年营业总收入高则超200亿元,低者也有过亿收入。但从盈利来看,却只有深圳一枝独秀。

正因为许多地方仍未找到城轨交通自负盈亏的诀窍,2018年中旬,国家出台“52号文”为修建地铁降温。

以重庆为例,至2020年5月,重庆共计开通9条线路,运营里程329公里,覆盖主城全域,日均客运量近300万乘次,最高日客运量373.9万乘次。在2019年城轨客运量排名前十的城市中,重庆位居第7位。

同样,作为内地地铁实现百亿盈利的城市,深圳也是较早开始尝试类似模式的。

地铁挣钱怎么这么难?深圳经验是否有可供参考之处?

比赛报名:比赛报名实行预约制和网上报名,办赛方要对所有参与人员进行风险评估和实名制管理。比赛当日,参赛运动员为来自高、中风险地区的人员需提供7天以内的核酸检测阴性结果证明;采取“赛会制”举办并进行封闭式管理的赛事,参赛运动员需提供48小时以内的核酸检测阴性结果证明。

尽管处在流量“上位圈”,但重庆市轨道交通(集团)有限公司2019年年度报告却显示,其营业利润亏损约3241万;包含政府补助的约3976万营业外收入,成为净利润回正的主要资金来源。

从盈利情况来看,深圳市地铁集团有限公司一马当先。过去一年,深圳地铁不仅实现营业收入209.9亿元,同比增加84.9%,净利润更是高达116.9亿元,同比增加61.2%。

早在深圳第一条地铁线路开通的2004年底,深圳市政府就与港铁公司签署协议,由港铁负责开发地铁4号线二期工程,一并开发沿线290万平方米的物业。之后,深圳地铁公司也逐渐开始尝试类似模式,拿下部分地铁上盖物业的开发权。

记者|黄名扬 编辑|孙志成 杜恒峰 王嘉琦

总体来看,2019年全国平均运营收支比为72.7%。其中,运营收支比超过100%的城市有杭州、深圳、北京、青岛;其余城市运营收支比均低于100%。

日前,七里镇又举办了桃文化艺术节,首届“桃王”大赛和“桃王”拍卖会最吸引眼球。据了解,在“桃王”拍卖会,在888元的基础上,经过几轮叫价,七里镇永旺生活超市以2888元的价格拍得“桃王”。

有30多年种植经验的年新文,是杜家墩村的“老桃农”,也是村子第一批收获“紫胭桃红利”的人。他称,起初村民们种植小麦、棉花等农作物,一年到头收入甚微。后来,政府牵头调整农业产业结构,改种水果,他成为村里紫胭桃产业的“探路人”。

应急处置:一是建立应急沟通机制。赛事主办方要加强与当地体育、卫生健康、疾控等部门联动,发现异常及时上报,做好现场管理,配合疾控部门采取隔离措施,进行密切接触者追踪等工作;二是建立熔断机制。经属地主管部门检查,发现赛事主办方防控责任和措施不到位的情况,立刻暂停比赛,待整改合格后方可继续办赛。

杨海滨指出,体育赛事活动人群聚集且差异性大,应充分考虑项目特点、规模、场地、人员等因素制定疫情防控方案和预案。因此,恢复举办体育赛事活动应坚持四点要求:一是坚持疫情防控为先,二是坚持属地防控管理,三是强化办赛主体责任,四是加强赛事信息公开。各办赛主体应于体育赛事开赛的15天前,登录北京市体育竞赛管理中心赛事管理平台进行主动信息发布。办赛过程中要严格落实各项防控指引要求:

而从人力成本来看,根据2018年南京地铁票价调整听证会期间给出的一组数据:南京地铁人员编制一直保持在36人/公里,在当时同等规模网络化地铁运营企业中,是全国最低。北京、上海、广州、深圳等地,地铁的人员编制为44-69人/公里。

比赛场所防控:一是选择符合《新型冠状病毒肺炎疫情三级应急响应期间北京市体育健身场所开放防控指引》要求的比赛场馆,并做好赛场环境的消杀、通风工作;二是赛场应设置隔离线,减少人员聚集。

杨海滨透露,据统计,截至7月中旬,全市有1000余家体育健身场所持续开放运营。从连续运营情况看,全市体育健身场所整体运行良好,未发生相关关联病例。

对外股权投资之外,房地产开发则是深圳地铁的另一个“副业”。数据显示,2019年深圳地铁房地产开发实现营收140.3亿元。在年内总营收的占比高达67.6%,远超过地铁运营带来的43.6亿收入。

为什么地铁那么多人坐,还赚不到钱?

其中以昆明为例,昆明轨道交通集团有限公司2019年的营业收入仅为4.8亿元;营业成本则多达5.6亿元,高于营业收入。

客流量排名前列的城市尚且如此,客运强度不达标自不必说。

因昼夜温差大,敦煌所产林果香甜,享誉“瓜果之乡”。因四周被戈壁沙漠包围,敦煌也是生产优质安全水果的最佳区域,目前葡萄、李广杏、红枣等“多点开花”。而紫胭桃,是当地乃至甘肃省稀有的桃品种。

类似的机制,被广泛视为“地铁+物业”的港铁模式。根据港铁公司最新披露的2019年财报,其全年营收545亿港元,股东利润119.32亿港元,仍是全球少数几家盈利的地铁运营商之一。

一种设想是,未来充分利用地铁空间,建设站内商业生态,并与现有商业相结合,或成为提升地铁盈利能力的主要方向。对于其他城市来说,这样的模式如何复制?地铁梦圆之后,城市距离自负盈亏的新目标还有多远?

以亿元计,另外21城中仅武汉、杭州、广州3座城市,净利润在两位数以上,但无一超过深圳地铁净利润的零头。

概况之下,地铁公司的财务报告则更详细地勾勒出了收入支出的来龙去脉。上半年,上海清算所已披露内地22城地铁公司的2019年度财务报告。营收总收入的前五名,由高到低依次为深圳、广州、武汉、杭州和苏州。

细化完善基本防控要求。一是严格落实预约限流措施。体育健身场所开放应坚持预约限流模式,所有健身场所按照50%限流开放;二是严格落实清洁消毒措施。严格落实环境清扫和消杀规定,重点对密闭健身场所、卫生间、公共淋浴间等严格落实定期消毒措施。坚持对公共健身器材和设施、公用物品要做到“一客一用一消毒”;三是做好人员查验和健康管理。要求对从业人员和健身人员都严格落实健康查验制度,实行“绿码”准入制。对拒绝接受扫码、体温检测或体温异常者,或有高风险地区关联人员应谢绝入场。

2010年期间,时任深圳地铁集团董事长黄瑞就透露,由于地铁巨额的投资和低票价,预计在2012年到2016年期间,深圳地铁计折旧和利息亏损额约达到220亿元;到2013年,“深圳地铁坐拥400亿土地,效仿港铁短期仍难盈利”等消息仍不时传出。

李广桃又叫紫胭桃,紫红中含绿,呈胭脂色。图为戈壁里绿意四溢的田地。高莹 摄

 城市进化论根据公开资料整理制图

在此前举办的官员直播带货活动中,甘肃酒泉市委常委、敦煌市委书记陈炎人推介紫胭桃称,“只有敦煌这么有文化的地方才能取出这么美好的名字。”

杜家墩村是七里镇紫胭桃产业发展的一个缩影。该镇镇长李瑞军接受采访时说,镇子发展桃产业有位置好、品质佳的优势。由于党河穿境而过,镇子水资源丰富,所产紫胭桃色泽艳丽、果味浓厚。紫胭桃2012年获甘肃省林木良种认证,该产业成为当地农村经济发展的重要组成部分。

七里镇副镇长张亮,分管紫胭桃产业,据他介绍,目前紫胭桃销往西藏、新疆,及周边部分地区,由于运输快捷,消费者收到桃时,桃香依旧未散去。这两年来,官方仍通过直播带货、拍摄宣传片、举办赛事节会等多种方式,“炒热”紫胭桃,让其“升温”不断带动当地农户增收。

2016年9月,时任国家发改委新闻发言人的赵辰昕就曾表示,当时国家已批复了43个城市,约8600公里的城市轨道交通建设规划。而随着建设成本逐年攀升,平均每公里的建设成本达到7亿元左右。

为做好三级应急响应期间疫情防控和体育健身服务工作,进一步推动体育健身场所安全有序开放,北京市体育局研究修订了《新型冠状病毒肺炎疫情三级应急响应期间北京市体育健身场所开放防控指引》。主要内容包括:

但即便如此,深圳地铁盈利仍是多年后的事。

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